美国两任前财共同呼吁美放松对华出口管制

时间：2015-05-28 13:00:10 来源：中国新闻网 点击量：68

　　美国前财长亨利·保尔森与罗伯特·鲁宾当地时间20日联合呼吁美中两国认真考虑对方对本国的批评意见，美国应放松对华出口管制，中国则应进一步推进开放，让包括美国公司在内的私营部门参与竞争。

　　保尔森和鲁宾当天在美国《大西洋月刊》发表联合署名文章，阐述美中经济合作。二人在题为《为何美国需要倾听中国》的文章中指出，美中关系一直包含合作与竞争，但最近竞争的一面受到更多关注，两国之间的很多不信任是源于地缘紧张局势，比如中国在东海和南海的行为，以及美国对中国近海抵近侦察，但经济关系紧张也起到很大作用。

　　文章说，美中在讨论经济议题时，经常首先表达对对方的不满，如美国批评中国汇率管理、补贴国有企业、为美国公司在华运营设置壁垒。中国则指责美国对中国企业投资美国公司和基础设施进行政治阻碍、限制有潜在军事用途的技术出口。两国很大程度上在进行“聋子对话”，互相指责，迫使对方答应自己的要求，并等待对方先采取行动。

　　作为有着长期对华经验的前财长，保尔森和鲁宾呼吁美中都进行显著改革，认真考虑对方的批评则是一个好的起点。

　　二人表示，放松美国出口管制是扩大美中合作的方式，这有利于解决中国对美国经济政策的常见指责。美国当然应该限制对国家安全构成显著影响的、有军事用途的技术出口，但是对于很多军民两用产品的限制是“不必要的”，这伤害了产品的生产者。比如，在清洁能源领域，美国既能增加对华出口，也可以帮助中国达成环境保护目标和气候变化承诺。

　　二人还认为，中国投资者可以帮助美国在不恶化其长期债务局面的前提下加速经济增长。美国有巨大的基础设施建设需求，公共资金匮乏，但却往往阻碍私人资本参与重大项目投资。美国应为国际和国内资本投资基础设施创造更友好和简便的环境，这有利于创造就业机会和增强竞争力。同时，中国在美投资也可帮助美企促进对华出口。

　　美国应就中国的批评采取行动，但另一方面，中国也应认真对待美国的批评意见。文章说，在经济可持续增长方面，中国应不再强调政府对基础设施的投资，应让私人资本投资服务业和其他新兴产业；中国还应进一步推进开放，让包括美国公司在内的私营部门参与竞争；美中正在谈判的双边投资协定将促使中国进一步开放竞争，鼓励跨境投资，为两国带来更多就业；中国也应通过发放更多私人银行牌照等方式推进金融改革。

　　文章说，通过采取上述行动，两国将提升自身经济水平，消除双边关系中的刺激性因素，增进互信。虽然地缘紧张局势不会因此平息，但双方将在共同利益框架内予以对待。

　　文章最后称，美中面临相似的内部挑战，如不断上升的医疗成本、社会安全网络资金不足、收入分配等问题，还面临一些共同外部挑战，如中东问题、气候变化和核不扩散，如果能以互补的方式合作，将更容易在这些问题上取得进展。