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灌溉水利用率低，水资源浪费现象比较明显。另一方面，农民承受能力低，农业水价改革难度大。加大农业节水投资力度是今后水资源政策的必然选择。 农业水价综合改革与末级渠系节水改造是农田水利建设的主要内容之一，通过改革可加快灌区末级渠系改革、提高农业综合生产能力、减轻农民水费支出。2008年开始，财政安排专项资金，在全国部分省份启动农业水价综合改革试点，在节约用水、降低农民水费支出、促进工程良性运行方面取得明显成效。2013年，水利部协调财政部加大支持力度，在全国27个省55个县深入开展农业水价综合改革示范。 农业水价综合改革的目标就是在保证农民基本用水需求的同时，建立多用水多花钱，少用水少花钱，不用水得补贴的机制。既不在总体上增加农民负担，又促进节约用水。本项目启动后，节水示范区管理单位将积极完善农业水价形成机制，科学核定农业供水成本，推动落实灌排工程运行维护费财政补助政策，从成本扣除财政补助部分确定最终水价，并推进定额内用水实行优惠水价、超定额用水累进加价。通过明确农业水权，推行用水定额管理，逐级分配到农民用水合作组织或用水户，从而实现农业用水总量“封顶”目标，变“大锅水”为“商品水”。同时，配套完善农业供水计量设施体系。 1个骨干信息网，通过自建专网，形成覆盖刘集管理段、柴集管理段所辖主渠道沿线的高速宽带网络；5类信息采集系统，通过水位、视频、图像、闸控、流量等信息的采集，辅之以量水建筑物，实现水位流量等信息的实时监控，为切实算好水帐、水资源优化配置提供基础；5类数据库，通过灌区基础数据库、工程三维仿真模型库、空间地理数据库、灌区工程监测数据库、灌区供用水管理数据库等数据库建设，实现数据共享；1个基于三维地理信息的可视化平台，基于GIS技术完成各信息化系统的整合，开发WEB端信息管理系统及手机移动APP，初步建成统一的漳河三干渠灌区农业水价综合改革核心示范区信息化管理平台。 通过信息化建设，实现漳河三干渠灌区农业水价综合改革示范区信息快速传输、共享，分渠、支渠及重要闸站可测、可视、关键部位可控，并基于GIS实现对整个灌区用水的动态管理，为示范区水资源优化配置、利用提供调度运行决策支持，为建立适应市场经济要求的用水体系提供信息、计量及管理支持。 实行农业用水总量控制和定额管理，合理确定农业水价，建立节水奖励和补贴机制，提高农业用水效率。