产品介绍
PPP项目是由政府与社会资本方共同合作投资运营管理的项目,在PPP项目咨询中,咨询机构(西安经天咨询)针对政府机构,提供以下服务内容:项目可行性研究报告、物有所值评价报告、财政承受能力论证和编制PPP项目实施方案。西安经天咨询带您解读PPP模式的分析有以下相关内容:
1、PPP合作协议责任应明确划分
政府和企业签订协议时的责任划分,具体的规定由双方协定。
2、PPP模式的资本不做限制
目前国家推广的PPP并没有明确是私人资本、外资还是国资。对于一个城市来讲,无论是私人资本、外资、国资都属于外来资本,都是PPP项目引进的模式,比如,很多城市有国企参与PPP项目,因为对于这个城市而言,外来的国企也是外来的资本。
3、应引入咨询公司构建管理体系
以前政府对公共事业的运作,一般是平台公司或者自己的国有企业。但是政府的投资效率不 很高。传统上公用事业这属于国有体制范畴,政府与企业没有界线,一般是委派的方式做。PPP是将市场资本引进,而且周期长,面临的问题是把双方的边界划清楚,不划清楚,双方会出现扯皮的现象,对资源消耗较大。而咨询公司的作用就是重构管理体制,把政府和市场的边界清楚,双方的责权清楚了,事情才好执行。
4 、PPP与公众利益不 冲突。
PPP项目,企业参与竞标,政府选择一家报价低的公司。这等于是把市场化与公共服务在机制上解决掉,相当于政府购买了服务。
5、要在市场竞争条件下开展工作
PPP模式节省资金是有前提的,不是PPP模式就 节省资金,而是在竞争的条件才会节省。市场经济 是竞争,离开竞争就不是市场经济。PPP节省资金提 率, 是竞争的,没有充分的竞争,是实现不了的。
据西安经天咨询所述,PPP存在很多的模式,有财政购买服务的形式,还有经营收费的模式等。PPP项目是千差万别的,基本的原则是能市场化就市场化,社会资本能做的就社会资本做。