天津市鑫恒晟餐饮服务有限公司关于兴南街道饭堂食堂承包招标流程的介绍,食堂承包经营的方式有两种一是由餐饮公司提供菜肴，由餐饮公司统一管理。另一种是由学校或团体提供。这些单位或团体在食堂就餐时，都要向学校交纳费用。学校和医院等单位对于承包的菜式进行统筹规划、定价、分配，确保每天能够满足需求。在我国，食品卫生法实施已近5年。但是，由于各方面的原因，目前我国食品卫生法的实施还存在一些题。如对食堂承包经营的规定不够明确，对承包者和餐饮公司的责任认识不到位；对食堂承包经营管理方式、运行机制等方面存在题。
目前，国内很多地区对食堂承包制实行了统一的规定。比如，北京的食堂承包制实行了统一的服务标准，规定服务员有一个熟练的厨师和相应技能。但这些规定并没有引起餐饮公司足够重视。在我国现阶段，食堂经营主体多元化、经营方式多样化是发展趋势。餐饮公司在承包经营中，应该根据自身特点，制定相应的服务标准。如对服务员的培训和考核、对食品安全卫生监督等工作要求也很严格。食品经营者要建立健全食品安全管理制度，实行索证索票、索证台帐等制度。各级卫生行政部门要加强对餐饮单位的监督管理。在卫生许可方面，我省还规定，对从事餐饮业经营的企业和个体工商户应当按照和地方有关法律法规进行资格认定。同时，各级工商机关也将加大执法力度。
食堂承包的目的是为了保证饭菜质量和卫生安全，不能随便改变。但是在实际操作过程中，由于各种原因，很多餐饮公司都没有将食堂承包给个人经营。一些企业和团体组织为了追求经济效益或者赚取高额利润而把自己的餐厅出租给他人经营。有关部门应该加大对这些单位的监管力度。在这种情况下，食堂承包就成为一个新的题。目前我国已有部分地区实行了食品安全责任制，但由于缺乏相应的法律和制度约束机制，导致这些措施并没有得到落实。据统计，我国目前每年发生的各类食品安全事故中大多数是因为食品生产经营企业不能严格按照卫生规范要求来操作。而在这些企业中，许多是由于缺乏食品卫生管理经验或者不懂得食品安全管理知识，导致食物中毒事故频发。因此，有关部门应当对其实行责任制的要求。同时，应该加强对这些企业的监督检查。
各级教育主管部门要会同公安机关开展对学校周边餐饮服务单位的监督检查。对食堂、幼儿园周边餐饮服务单位的经营行为，要依照法律、法规的有关规定予以取缔。各级教育行政部门要会同公安机关加强对学校周边餐饮服务单位的监督检查。对于学校周边餐饮服务单位，要加强对食品安全知识和健康检查。各地要加强对学校周边餐饮服务单位食品监督检查。对于学校周边餐饮服务单位，要依法予以取缔。对于学生食堂、幼儿园周围餐饮服务单位的经营行为，要依照法律、法规的有关规定予以取缔。
