郑州方圆企业管理咨询有限公司

为贯彻落实中央经济工作会议、《关于加强质量认证体系建设 促进质量管理的意见》 （国发〔2018〕3 号）和全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，推动政府职能转变， 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化市场主体责任，进一步降低制度易成本，彰显强制 性产品认证“保安全”本质属性，按照必要性和小化的原则，现对强制性产品认证目录和实施要求作 出如下调整。 一、调整强制性产品认证目录 自本公告发布之日起，对 18 种产品（见附件 1）不再实施强制性产品认证管理。相关指定认证机 构应注销已出具的强制性产品认证证书，可根据企业意愿转为自愿性产品认证证书。认监委注销相关认 证机构和实验室所涉及的强制性产品认证指定业务范围。 二、扩大自我声明评价方式实施范围 将 17 种强制性产品认证目录内产品（见附件 2，备注“新增”的产品）由第三方认证方式调整为 自我声明评价方式。 三、调整强制性产品认证实施要求 适用强制性产品认证自我声明评价方式的产品，只能采用自我声明评价方式，不再发放强制性产品 认证证书。企业应依据《强制性产品认证自我声明实施规则》要求完成自我评价，在“自我声明符合性 信息报送系统”（http://sdoc.cnca.cn）报送产品符合性信息，并对产品加施强制性产品认证标志后， 方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。产品符合性信息报送成功后，系统生成“强制性认 证产品符合性自我声明”（式样见附件 3）视同获得强制性产品认证证书，后续监督管理要求相同。 对于《市场监管总局 认监委关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告》（2018 年第 11 号公告）、《市场监管总局 认监委关于进一步落实强制性产品认证目录及实施方式改革的公告》（2018 年第 29 号公告）和本公告发布的适用自我声明评价方式的产品（汇总产品清单见附件 2），2019 年 12 月 31 日前，企业可自愿选择第三方认证方式或者自我声明评价方式，鼓励企业采用自我声明评价方式； 2020 年 1 月 1 日起，只能采用自我声明评价方式，不再发放强制性产品认证证书；2020 年 10 月 31 日 前，仍持有强制性产品认证证书的企业应按上述自我声明评价方式实施要求完成转换，并及时办理相应 强制性产品认证证书注销手续；2020 年 11 月 1 日，指定认证机构应注销所有适用自我声明评价方式产 品的强制性产品认证证书，可根据企业意愿转为自愿性产品认证证书；认监委注销相关认证机构指定业 务范围。 四、调整电信终端设备强制性认证实施要求 自本公告发布之日起，不再将 YD/T993《电信终端设备防雷技术要求及试验方法》作为强制性产品 认证依据标准。 附件： 1. 不再实施强制性产品认证管理的产品清单 2. 适用强制性产品认证自我声明评价方式的产品清单 3. 强制性认证产品符合性自我声明式样……

履约信用等级说明： AAA 信用程度高，合同履约能力强。该类企业具有的信用纪录，经营状况佳，盈利能力强，发展前景广阔，不确定性因素对其经营和发展的影响极小。 AA 信用程度较高，合同履约能力较强。该类企业具有优良的信用纪录，经营状况较佳，盈利水平较高，发展前景较为广阔，不确定因素对其经营与发展的影响很小。 A 信用程度良好，在正常情况下能够履行合同。该类企业具有良好的信用纪录，经营处于良性循环状态，但是可能存在一些影响其未来经营与发展的不确定因素，进而削弱其合同履约能力。 BBB 企业信用等级一般，合同履约能力一般。该类企业的信用纪录正常，但其经营状况、盈利水平及未来发展易受不确定因素的影响，合同履约能力有波动。 BB 企业信用程度较差，合同履约能力不足。该类企业具有较多的不良信用纪录，未来发展前景不明朗，含有投机性因素。 B 企业信用程度差，合同履约能力较弱。 CCC 企业信用很差，几乎没有合同履约能力。 CC 企业信用极差，没有合同履约能力。 C 企业无信用，拒不履行合同。 AAA级信用企业——是中国各银行对企业信用等级评价中，得分企业。其信用程度高，合同履约能力强。该类企业具有的信用记录，经营状况佳，盈利能力强，发展前景广阔，不确定性因素对其经营与发展的影响极小。 企业信用等级分为哪几类呢？企业信用等级按通行的四等十级制评级等级，具体等级分为：AAA，AA，A，BBB，BB，B，CCC，CC，C，D。AAA级，D级次。 AAA被评主体偿还能力，企业发展处于良性循环状态； AA被评主体偿还能力较强； A被评主体偿还能力较小； BBB被评主体偿还能力一般； BB被评主体偿还能力欠佳； B被评主体偿还能力较差； CCC被评主体偿还能力很差； CC被评主体偿还能力极差； C、D企业亏损严重，属濒临破产； 可以看出，如果能够认定为AAA级信用企业，对一个企业的信用形象是很重要的，A级以下则不建议进行认定。作为社会信用体系建设的重要组成部分，企业申请开展信用评级的意义和作用主要有： 1、树立企业形象的有效途径。企业信用评级对于塑造信用形象、降低交易成本、提升竞争能力、创建良好的竞争环境具有重要意义。 2、信用评级是企业赢取市场的通行证。信用评级是获得政府扶持、竞标、商务往来、招商引资、融资担保、银行贷款的通行证。 3、信用评级是企业综合竞争力的证明。信用状况是衡量企业履约能力、投标信誉的重要因素，通过信用评级可为企业综合竞争力提供力的证明。 4、信用评级是强化企业管理和防范风险的必要手段。通过客观评价，企业可以发现自身的不足和存在的隐患，改善经营管理和加强风险防范，建立起服务于销售与财务控制的现代信用管理制度。市场经济发达企业都设有信用管理部门，目前，我国只有大型直属企业、部分上市公司、多数三资企业建立了信用管理部门。信用管理部门的一个重要职能是协调财务与销售，开展信用交易，防范经营和财务风险。 1、成立满三个会计年度； 2、近三年均有主营业务收入； 3、企业处于持续经营状态，非即将关停的企业； 4、近三年未被纳入高人民法院失信被执行记录名单中。……

　　社会责任管理体系认证过程一般包括以下步骤： 　　一、公司提交申请。当公司完成准备并基本满足认证条件时，可以向认证机构提交申请，也可以提前提交申请，并在认证机构的指导下进行准备。 　　二、审查和验收。认证机构应对公司提交的申请进行审查，以检查其内容是否符合认证的基本条件。如果是，应接受申请。否则，认证机构应通知公司不接受申请。 　　三、初次访问。社会责任管理体系高度重视现场绩效，审核前有必要走访受审核方。初次面谈的目的是确定审计范围，了解公司现状，收集相关信息，确定审计工作量。 　　四、签署合同。认证机构和客户可以就审核的范围、标准、内容、时间和工作量签订合同，确定正式合作关系并支付申请费。 　　五、提交文件。合同签订后，受审核方应向认证机构提供社会责任管理手册、程序文件和相关背景资料，供初审。 　　六、成立审计团队。合同签订后，认证机构应指定审核组长组成审核组开始准备工作。 　　七、文件的初步审查。审核组长应组织审核组成员对文件进行审核。如果社会责任管理文件存在重大问题，应通知受审核方或委托方，受审核方应修改并重新提交文件。如果文件没有重大问题，开始准备正式审查。 　　八、审核准备。审核组长应组织审核组成员制定审核计划，确定审核范围和时间表，并编制现场审核检查表。 　　九、预审。如果委托方认为有必要，可以要求认证机构在正式认证审核之前进行初步审核，以便及时采取纠正措施，确保正式审核一次性通过。 　　十、认证审核。认证机构应根据审核计划对受审核方进行认证审核。 　　十一、提交审核报告和结论。根据审计结果，可能有三个结论，即建议注册、延迟注册和暂停注册。 　　十二、技术委员会审查。对于审计组推荐注册的公司，认证机构技术委员会应审查注册是否获得批准。如果没有，应再次审查。 　　十三、批准注册。经认证机构批准的公司注册。 　　十四、颁发证书。认证机构向批准注册的公司颁发SA8000认证证书。 　　十五、被许可公司的公告。认证机构将向SAI提交认证公司的文件，SAI将在其网站上发布该文件。 　　十六、监测和审查。认证机构应每六个月对被认证公司进行一次监督和审计。证书有效期为三年，三年后应重新评估。……

质量管理体系认证是“在质量方面指挥和控制组织的管理体系”（见GB/T19000—2015/ISO9000：2015《质量管理体系 基础和术语》）。 质量管理体系认证是指由取得质量管理体系认证资格的第三方认证机构，依据正式发布的质量管理体系标准，对企业的质量管理体系实施评定，评定合格的由第三方机构颁发质量管理体系认证证书，并给予注册公布，以证明企业质量管理和质量保证能力符合相应标准或有能力按规定的质量要求提供产品的活动。……

三体系指的是质量管理体系（GB/T19001-2016等同采用ISO9001：2015标准）、环境管理体系（GB/T24001-2016等同采用ISO14001-2015）、职业健康安全管理体系（GB/T45001-2020等同采用ISO45001：2018标准）。这些体系均是以相关产品质量法、标准法和计量法等法规和产品标准为依据，通过组织构架的建立、岗位的设定、岗位职责的划分、岗位制度和流程的制定从人员、工作场所、设备设施、经营品项和环境影响等方面进行有效运行和管控，以达到人员安全、质量保证、环境保护、顾客满意和企业受益的一种宏观的管理理念。……

一、背景介绍 变压器是电力系统中的重要设备，其主要作用是将高压电能转换为低压电能，以满足各种用电设备的需要。为了保证变压器的质量和可靠性，形式试验是一项必不可少的工作。 二、试验内容 变压器形式试验是在特定的电压、电流、频率等条件下进行的一系列试验，主要包括：绝缘电阻测量试验、介质损耗测量试验、电压试验、分接开关试验等。 三、试验结果 形式试验中通过采集变压器各种参数和数据，形成一份详细的试验报告。这份报告对评估变压器的质量和可靠性有着重要的作用。试验报告中主要包括以下内容： 1、试验结果总结，包括试验项、运行状态和试验数据的汇总； 2、试验数据的详细记录，包括电压、电流、功率因数、温度等； 3、试验过程中的异常情况和处理方式； 4、试验结果的分析和评估，包括变压器性能、质量和可靠性的评估。 四、作用分析 变压器形式试验报告对于保证电力系统的正常运行具有重要的作用，主要表现在以下几个方面： 1、确保变压器的品质和稳定性，保证它能够长期稳定工作； 2、能够为变压器的维护保养提供重要的参考依据； 3、可作为合同履行的必要文件，对于变压器的生产、销售和使用具有重要的法律意义； 4、能够为变压器的检修提供重要的参考资料。 五、结论 变压器形式试验是一项非常重要的工作，在保证电力系统的正常运行、提高变压器质量和稳定性方面具有重要的作用；而通过形式试验得出的试验报告，则是评估变压器性能和质量的重要依据。……

ISO9000不是指一个标准，而是一组标准的统称。“ISO9000族标准”指由ISO/TC176制定的所有标准。TC176即ISO中176个技术委员会，TC176专门负责制定质量管理和质量保证技术的标准。ISO/TC176早在1990年第九届年会上提出了《90年代质量标准的实施策略》，对1987版的ISO9000族标准分两个阶段进行修改：一阶段在1994年完成，二阶段在2000年完成。1994版ISO9000标准已被采用多年，有三个质量保证标准通常被用来作为外部认证之用。2000年12月15日，2000版的ISO9000族标准正式发布实施，2000版ISO9000族标准的核心标准共有四个。……

1 企业资产 净资产5000万元以上。 2 企业主要人员 (1)机电工程注册建造师不少于10人。 (2)技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关职称;电力工程相关中级以上职称人员不少于60人。 (3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于40人，且质量员、安全员、资料员、造价员等人员齐全。 (4)经考核或培训合格的线路架设工、变电安装工等中级工以上技术工人不少于40人。 3 企业工程业绩 近5年承担过下列3类中的2类工程的施工，工程质量合格。 (1) 220 千伏送电线路累计600公里; (2) 220千伏电压等级变电站累计8座; (3) 220千伏电缆工程累计100公里。……